Programa Nacional de Control de Salmonella en Pavos (2025-2027) — Versión 2026
En www.NeXusAvicultura.com no nos limitamos a leer el BOE; lo diseccionamos. La salud de nuestras aves, y por ende la seguridad alimentaria de la carne de ave que llevamos al consumidor, no es un tema de burocracia sino de bioseguridad.
Este plan que hoy analizamos es la hoja de ruta obligatoria para los próximos años, y tras revisar la versión 2026, te traemos lo que realmente importa para toda explotación de engorde o de reproductores de pavos.
Resumen práctico del programa oficial del MAPA para el control de salmonella en Pavos
Antecedentes y origen del programa
Entre octubre de 2006 y septiembre de 2007 se realizó un estudio de referencia comunitario sobre la prevalencia de Salmonella en pavos de la especie Meleagris gallopavo. Los resultados iniciales en España mostraron una prevalencia de S. Enteritidis y S. Typhimurium del 0 % en pavos reproductores y del 2,8 % en pavos de engorde. Si se consideraba Salmonella spp. en su conjunto, las cifras ascendían al 5,3 % y al 56,3 %, respectivamente.
A partir de esos datos, España viene ejecutando programas nacionales de control sucesivos. El programa vigente cubre el trienio 2025-2027 y el documento aquí resumido corresponde a la versión actualizada para 2026, publicada el 4 de marzo de 2026 por la Subdirección General de Sanidad e Higiene Animal y Trazabilidad del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA).
1. El objetivo: la barrera del 1%
El programa persigue reducir al 1 % o menos la prevalencia de manadas positivas a los serotipos de control, tanto en pavos de engorde como en pavos de reproducción adultos.
| Población | Objetivo de prevalencia |
|---|---|
| Pavos de engorde | ≤ 1 % de manadas positivas a SE/ST |
| Pavos de reproducción adultos | ≤ 1 % de manadas positivas a SE/ST |
Nota: Dado que el censo de manadas de pavos reproductores adultos en España es inferior a 100, el objetivo alternativo para esta población es que no haya más de una manada positiva.
Dato de interés: En 2024, España cumplió con nota. La prevalencia en engorde fue de apenas un 0,08%, mientras que en reproductoras fue del 1,16% (una sola manada positiva).
Serotipos objeto de control
- Salmonella Enteritidis (SE)
- Salmonella Typhimurium (ST), incluidas las cepas monofásicas con fórmula antigénica 1,4,[5],12:i:-
Definición de caso positivo
Una manada se considera positiva cuando:
- Se detecta la presencia de SE o ST (incluidas cepas monofásicas), distintas de cepas vacunales, en cualquier momento.
- Se detectan antimicrobianos o inhibidores de crecimiento bacteriano en las muestras.
Las manadas positivas se contabilizan una sola vez por ciclo de producción y se notifican en el año del primer resultado positivo.
2. Ámbito de aplicación
- Territorio: Todo el Reino de España.
- Poblaciones incluidas: Todas las manadas de pavos de reproducción y de engorde destinadas a comercialización con destino a sacrificio.
- Exclusiones: Explotaciones que producen exclusivamente para autoconsumo (uso doméstico privado).
- Las explotaciones de suministro directo al consumidor final o a establecimientos locales de venta al por menor realizarán al menos 1 autocontrol al año.
Unidad epidemiológica
La manada de pavos: todas las aves con el mismo estatus sanitario, en las mismas instalaciones o recinto, que constituyen una única población epidemiológica. En aves estabuladas, incluye a todas las que comparten la misma cubicación de aire.
Identificación de manadas
Las manadas se identifican mediante un código compuesto:
REGA + NAVE (letra mayúscula) + FECHA DE ENTRADA DE AVES (mmaaaa)
3. Notificación de resultados
- Obligación universal: Toda persona, física o jurídica (especialmente veterinarios), debe notificar casos confirmados o sospechosos de Salmonella a las autoridades competentes.
- Plazo de notificación: Dentro de las 24 horas posteriores a conocer los resultados, tanto por el laboratorio como por el propietario de la explotación.
- Serotipado obligatorio: Los laboratorios deben serotipar al menos para distinguir entre los serotipos de control y otros serotipos de Salmonella spp.
- Grabación en la aplicación informática: Es obligatoria la grabación de todos los resultados de autocontroles en la aplicación del MAPA.
4. Medidas de bioseguridad
Las medidas de bioseguridad se verifican al menos una vez al año en todas las explotaciones muestreadas en control oficial, mediante protocolos específicos según la orientación productiva.
Protocolos de verificación disponibles
| Tipo de explotación | Protocolo aplicable |
|---|---|
| Pavos reproductores | Protocolo específico para reproductores |
| Pavos de engorde | Protocolo específico para engorde |
Áreas evaluadas y puntuaciones máximas
Explotaciones de pavos reproductores:
| Área de bioseguridad | Puntuación máxima |
|---|---|
| Control de acceso a la explotación | 9 (jaula/suelo) — 12 (camperas/ecológicas) |
| Mantenimiento de instalaciones | 5 |
| Control del agua de bebida | 2 |
| Gestión de estiércoles y residuos | Requisito excluyente (x0 o x1) |
| Gestión de cadáveres y SANDACH | 4 |
| Control de acceso de personal a naves | 9 |
| Abastecimiento de aves | 3 |
| Control de piensos o materias primas | 13 |
| Limpieza, desinfección y desinsectación | 12 |
| Control de roedores y otros animales | 11 (jaula/suelo) — 13 (camperas/ecológicas) |
| Control de medicamentos veterinarios | 2 |
| Supervisión veterinaria | 1 |
| Prácticas de manejo y formación | 6 |
| Programa sanitario de huevos incubables | 13 |
| Autocontroles | Requisito excluyente (x0 o x1) |
Explotaciones de pavos de engorde:
| Área de bioseguridad | Puntuación máxima |
|---|---|
| Control de acceso a la explotación | 9 (interior) — 12 (campero/ecológico) |
| Mantenimiento de instalaciones | 5 |
| Control del agua de bebida | 2 |
| Gestión de estiércoles y residuos | Requisito excluyente (x0 o x1) |
| Gestión de cadáveres y SANDACH | 4 |
| Control de acceso a naves y patios | 9 |
| Abastecimiento de aves | 11 |
| Control de piensos o materias primas | 13 |
| Limpieza, desinfección y desinsectación | 8 |
| Control de roedores y otros animales | 11 (interior) — 13 (campero/ecológico) |
| Control de medicamentos veterinarios | 2 |
| Supervisión veterinaria | 1 |
| Prácticas de manejo y formación | 6 |
| Autocontroles | Requisito excluyente (x0 o x1) |
Requisitos excluyentes (marcados con **)
Los requisitos excluyentes son aquellos cuyo incumplimiento supone una puntuación de x0 (es decir, la puntuación total del bloque se multiplica por cero). Algunos de los más relevantes:
- Vallado perimetral y puerta de entrada en estado adecuado.
- No acceso de aves silvestres y otros animales a comederos ni bebederos.
- Depósitos y conducciones de agua tapados y protegidos.
- Plan de gestión de estiércoles aprobado y documentado.
- Sistema adecuado de eliminación de cadáveres.
- Pienso procedente de proveedores autorizados.
- Programa documentado de limpieza, desinfección y desinsectación (LDD).
- Análisis de eficacia de la limpieza y desinfección.
- Vacío sanitario mínimo de 12 días (o 7 días si se demuestra eficacia antes).
- Plan de desratización actualizado y documentado.
- Libro de Registro de Medicamentos al día.
- Veterinario responsable con visitas registradas.
- Código de Buenas Prácticas de Higiene aplicado.
- Sistema todo dentro-todo fuera.
- Documentos sanitarios de movimiento oficial.
Consecuencias por deficiencias
- Notificación escrita al titular con plazo de corrección.
- Enfoque proporcionado y progresivo.
- Posibles sanciones: desde inmovilización de la explotación hasta pérdida de la autorización sanitaria de funcionamiento.
5. Requerimientos mínimos de autocontroles
Frecuencia de muestreo por tipo de manada
Pavos de engorde:
| Fase | Momento del muestreo |
|---|---|
| Manadas adultas | Dentro de las 3 semanas anteriores a la salida al matadero |
| Excepción (>100 días o ecológicos) | Podrá autorizarse muestreo hasta 6 semanas antes del sacrificio |
Pavos de reproducción:
| Fase | Momento del muestreo |
|---|---|
| Manadas de cría — 1 día | A la llegada de los pavipollos |
| Manadas de cría — 4 semanas | A las 4 semanas de edad |
| Manadas de cría — Pre-puesta | 2 semanas antes del traslado a fase de puesta |
| Manadas adultas — Producción | Cada 3 semanas durante el periodo de puesta |
| Manadas adultas — Pre-sacrificio | Dentro de las 3 semanas anteriores al sacrificio |
Responsables de la toma de muestras
- Titular de la explotación y veterinario responsable.
- Opcionalmente, personal cualificado del laboratorio que realice los análisis.
- El veterinario responsable supervisará que el protocolo se cumple correctamente.
Verificación de limpieza y desinfección
Además de los muestreos rutinarios, es obligatorio un muestreo ambiental de verificación de la limpieza y desinfección de la nave después de cada vaciado. Solo se repoblará tras un resultado negativo.
Grabación de resultados
- Los resultados deben registrarse en la aplicación informática «Autocontroles en explotaciones avícolas» del MAPA.
- Plazo: Máximo 1 mes desde la obtención del resultado en el laboratorio.
- Las muestras no grabadas en la aplicación no tendrán validez dentro de los PNCS.
6. Protocolo de toma de muestras
Instrucciones generales para calzas
- Humedecer las calzas antes de colocarlas con diluyentes de máxima recuperación (0,8 % NaCl + 0,1 % peptona en agua desionizada estéril), agua estéril u otro diluyente aprobado.
- Cada par de calzas debe cubrir aproximadamente el 50 % de la superficie de la nave.
- Evitar la contaminación por desinfectantes de los pediluvios.
- Retirar cuidadosamente las calzas al terminar, sin desprender el material adherido.
Pavos de reproducción en fase adulta
| Tipo de muestra | Descripción |
|---|---|
| Opción A: Mezcla de heces | Heces frescas individuales (≥1 g), tomadas aleatoriamente, según tabla por tamaño de manada. Mezclar para analizar mínimo 2 muestras |
| Opción B: Calzas y/o polvo | 5 pares de calzas (20 % de la nave cada par), procesadas como 2 muestras compuestas de 5 calzas; o 1 par de calzas (toda la nave) + 1 muestra de polvo |
| Opción C: Manadas en jaula | Heces mezcladas de cintas, rasquetas o fosos. Mínimo 2 muestras de ≥150 g cada una |
Tabla de muestras individuales de heces según tamaño de manada (reproductores):
| N.º de aves en la manada | N.º de muestras individuales |
|---|---|
| 250–349 | 200 |
| 350–449 | 220 |
| 450–799 | 250 |
| 800–999 | 260 |
| 1.000 o más | 300 |
Pavos de engorde
- Mínimo 2 pares de calzas de material absorbente.
- Todas las calzas pueden mezclarse en una sola muestra.
Casos especiales
- Pavos camperos: Muestras solo en el interior de la nave.
- Manadas con menos de 100 pavos: Si no se pueden usar calzas, sustituir por muestras manuales frotando las calzas contra superficies contaminadas con heces frescas.
7. Controles oficiales
En pavos reproductores
- Frecuencia: Una vez al año.
- Alcance: Todas las manadas con al menos 250 aves de reproducción adultas de 30 a 45 semanas de edad, y todas las explotaciones de élite, bisabuelos y abuelos.
- También todas las manadas de explotaciones donde se haya detectado previamente SE/ST.
En pavos de engorde
- Frecuencia: Una vez al año.
- Alcance: Al menos una manada del 10 % de las explotaciones con al menos 500 pavos de engorde.
- En CCAA con 10 explotaciones o menos: al menos 1 explotación.
Criterios de riesgo para la selección del 10 % de explotaciones
- Orientación productiva y dimensión de la explotación.
- Densidad avícola provincial.
- Historial de resultados previos.
- Prioridad a explotaciones sin información previa.
- Prioridad a explotaciones con incumplimientos no subsanados en bioseguridad o con resultados positivos previos.
8. Medidas ante manadas positivas
Si se detecta SE o ST (serotipos de control)
- Investigación epidemiológica rigurosa para identificar la fuente de infección.
- Control riguroso de bioseguridad en todas las manadas de la explotación.
- Inmovilización: No se permite ningún movimiento de pavos vivos, salvo autorización previa para sacrificio o destrucción, con documento sanitario oficial.
- Pavos reproductores: Sacrificio o destrucción obligatoria de toda la manada, incluidos pollitos de un día.
- Destrucción de huevos no incubados de la manada (reproductores). Excepto si se tratan para garantizar la eliminación de Salmonella.
- Limpieza y desinfección completa de la nave, con posterior verificación ambiental.
- Prohibición de repoblación durante 12 días tras la limpieza y desinfección (reducible a 7 días si se demuestra eficacia analíticamente).
- Comunicación de fechas (salida de aves, desinfección, muestreo ambiental, repoblación) a las autoridades competentes.
- Posibilidad de solicitar análisis de los trabajadores al cuidado de los animales.
Si se detecta un serotipo NO objeto de control
- Investigación epidemiológica rigurosa.
- Control riguroso de bioseguridad.
- En caso de positivos recurrentes, comunicación a la autoridad competente del establecimiento de origen (incubadora o reproductoras).
9. Gestión en matadero de manadas positivas a SE/ST
- El operador de la explotación debe incluir en la ICA (Información de la Cadena Alimentaria) los resultados del último análisis de Salmonella de la manada enviada a sacrificio.
- Las manadas positivas se sacrifican mediante sacrificio logístico: en el último lugar del orden diario de sacrificio, seguido de limpieza y desinfección.
- Los mataderos deben incluir en sus planes de muestreo canales de manadas positivas o con estatus desconocido respecto a SE/ST.
- La carne debe cumplir el criterio: ausencia de SE/ST en 5 muestras de 25 g (Reglamento (CE) nº 2073/2005).
10. Laboratorios
Laboratorio Nacional de Referencia (LNR)
Laboratorio Central de Veterinaria del MAPA, sito en Algete (Madrid).
Requisitos para laboratorios participantes
| Aspecto | Requisito |
|---|---|
| Designación | Establecidos, reconocidos o designados por las CCAA |
| Acreditación | Norma EN/ISO 17025, para detección de Salmonella en todas las matrices de los PNCS |
| Intercomparación | Participación en pruebas colectivas del LNR |
| Validez de resultados | En todo el territorio nacional |
- Si un mismo laboratorio actúa como oficial y de autocontrol, debe comunicarlo y garantizar la separación de ambas actividades.
- Los laboratorios deben rechazar muestras que no cumplan los requisitos del programa.
11. Método de detección y serotipado
- Método: Norma EN/ISO 6579-1 (modificación 1, Amd1:2020), utilizando medio semisólido MSRV (Rappaport-Vassiliadis modificado) como único medio de enriquecimiento selectivo.
- Incubación del MSRV: 41,5 ± 1 °C durante 2 × (24 ± 3) horas.
- Serotipado: Mínimo una cepa por muestra positiva, según el esquema de Kaufmann-White–Le Minor.
- Métodos alternativos: Permitidos si están validados según EN ISO 16140 y registrados en el MAPA.
Plazos para el serotipado
| Paso | Plazo máximo |
|---|---|
| Envío del aislado a otro laboratorio para serotipar | 24 horas tras el aislamiento |
| Inicio del serotipado en el laboratorio receptor | 24 horas tras la recepción |
| Emisión y envío del informe de resultados | 24 horas tras la obtención del resultado |
Conservación de cepas
- Las cepas de control oficial se enviarán al LNR (Algete).
- Conservación mínima de 2 años, garantizando la integridad de las cepas.
12. Transporte y envío de muestras
| Aspecto | Requisito |
|---|---|
| Envases | Estériles y de cierre hermético |
| Plazo de envío | 24 horas tras la recogida |
| Si no se envían en 24 h | Refrigerar |
| Temperatura de transporte | Ambiente, evitando >25 °C y exposición solar |
| Inicio del examen en laboratorio | Dentro de las 48 horas tras recepción y dentro de las 96 horas tras el muestreo |
13. Controles oficiales en piensos
- Verificación del cumplimiento de la normativa de higiene de piensos (Reglamento (CE) 183/2005).
- Los operadores de piensos deben aplicar sistemas HACCP y garantizar que los piensos no transmiten Salmonella.
- No existe un criterio microbiológico armonizado para Salmonella en materias primas y piensos de origen vegetal a nivel comunitario ni nacional.
- Si se detecta S. Enteritidis, S. Typhimurium, S. Infantis, S. Virchow o S. Hadar en piensos, se procede a notificación a través de la Red de Alerta.
- Cada año se realizan más de 3.000 inspecciones en establecimientos de alimentación animal y más de 1.000 muestras oficiales para microbiología.
14. Verificación de limpieza y desinfección tras manada positiva
Procedimiento
- Limpieza completa: Incluida la retirada total de yacija y excrementos.
- Desinfección, desinsectación y desratización con productos autorizados.
- Toma de muestras ambientales (tras un tiempo adecuado post-desinfección):
- Mínimo 2 paños de ≥900 cm² cada uno, frotados por suelo, paredes, comederos, bebederos, ventiladores, vigas, tuberías y puntos de difícil limpieza.
- Paños humedecidos con diluyentes adecuados antes de la toma.
- Análisis en laboratorios autorizados del PNCS, con el mismo método que el resto de muestras.
- Si se detecta Salmonella spp., repetir limpieza y desinfección hasta resultado satisfactorio.
Plazos de repoblación
| Situación | Plazo mínimo |
|---|---|
| Regla general | 12 días tras LDD |
| Con resultados analíticos que demuestren eficacia | Reducible a 7 días |
En ambos casos, solo se repuebla si los análisis ambientales son satisfactorios y se han corregido las deficiencias de bioseguridad.
15. Vacunación
- No es obligatoria.
- Si se aplica, solo se permiten vacunas con autorización de comercialización de la AEMPS o de la Comisión Europea.
- Debe registrarse en el libro de tratamientos con medicamentos y en la aplicación informática del MAPA.
- Si se identifica una cepa vacunal, la manada se considera negativa.
16. Indemnización a propietarios
- Los propietarios tienen derecho a indemnización cuando la autoridad competente ordene un sacrificio obligatorio, siempre que hayan cumplido la normativa de sanidad animal.
- Los baremos están recogidos en el RD 823/2010.
- La edad de las aves a efectos de indemnización es la del momento en que se ordena el sacrificio.
17. Estructura institucional y coordinación
| Nivel | Responsable | Función principal |
|---|---|---|
| Nacional (coordinación) | Subdirección General de Sanidad e Higiene Animal y Trazabilidad — MAPA | Elaboración, coordinación del programa; enlace con la Comisión Europea |
| Autonómico (ejecución) | Órganos competentes de las Comunidades Autónomas | Ejecución directa y seguimiento del programa |
| Comité | Comité Nacional del Sistema de Alerta Sanitaria Veterinaria | Coordinación entre administraciones, estudio de medidas, seguimiento epidemiológico |
| Laboratorio de referencia | Laboratorio Central de Veterinaria (Algete, Madrid) | Referencia para todos los serotipos de Salmonella en animales |
18. Evolución de la prevalencia (datos históricos)
Pavos de engorde (prevalencia conjunta ATC + CO)
| Año | % Prevalencia SE/ST |
|---|---|
| 2010 | 1,67 |
| 2011 | 1,12 |
| 2012 | 1,51 |
| 2013 | 0,17 |
| 2014 | 0,25 |
| 2015 | 0,52 |
| 2016 | 0,32 |
| 2017 | 0,38 |
| 2018 | 0,48 |
| 2019 | 0,00 |
| 2020 | 0,07 |
| 2021 | 0,07 |
| 2022 | 0,56 |
| 2023 | 0,23 |
| 2024 | 0,08 |
Pavos reproductores (prevalencia conjunta ATC + CO)
| Año | % Prevalencia SE/ST |
|---|---|
| 2010 | 5,88 |
| 2011 | 0,00 |
| 2012 | 0,00 |
| 2013 | 0,00 |
| 2014 | 0,00 |
| 2015 | 0,00 |
| 2016 | 0,00 |
| 2017 | 2,94 |
| 2018 | 0,97 |
| 2019 | 0,00 |
| 2020 | 0,00 |
| 2021 | 0,00 |
| 2022 | 1,12 |
| 2023 | 0,00 |
| 2024 | 1,16 |
En 2024, se ha cumplido el objetivo de reducción de la UE en ambas poblaciones. La única manada positiva de pavos reproductores fue debida a un único hallazgo de Salmonella serotipo objeto de control.
Serotipos más frecuentes en pavos de engorde (2024)
Los serotipos no objeto de control predominantes fueron S. Derby (24,03 %), S. Saintpaul (19,38 %) y S. Bovismorbificans (16,28 %). Entre los serotipos de control, S. Typhimurium monofásica es el más prevalente.
Serotipos en pavos reproductores (2024)
El serotipo predominante fue S. Chester (57,14 %), seguido de S. Bovismorbificans (17,86 %) y S. Kentucky (14,29 %).
19. Base legal principal
- Reglamento (CE) nº 2160/2003 — Control de Salmonella y otros agentes zoonóticos en la cadena alimentaria.
- Reglamento (UE) nº 1190/2012 — Objetivo de reducción de Salmonella en pavos.
- Reglamento (CE) nº 2073/2005 — Criterios microbiológicos aplicables a productos alimenticios.
- Reglamento (CE) nº 1177/2006 — Requisitos de uso de métodos específicos de control (antimicrobianos y vacunas).
- Reglamento (CE) nº 852/2004 — Higiene de los productos alimenticios.
- Reglamento (CE) nº 853/2004 — Normas específicas de higiene de alimentos de origen animal.
- Reglamento (CE) nº 183/2005 — Requisitos de higiene de piensos.
- Reglamento (CE) nº 1069/2009 — Subproductos animales no destinados al consumo humano.
- Reglamento (UE) 2019/627 — Controles oficiales de productos de origen animal.
- Ley 8/2003 — Sanidad Animal.
- Real Decreto 637/2021 — Normas básicas de ordenación de granjas avícolas.
- Real Decreto 479/2004 — Registro general de explotaciones ganaderas.
- Real Decreto 823/2010 — Baremos de indemnización por sacrificio obligatorio.
20. Protección animal
Cuando se ordene un vaciado sanitario, se aplicará simultáneamente el documento «Protección de los animales durante la matanza en los vaciados sanitarios», conforme al Reglamento (CE) nº 1099/2009 del Consejo, relativo a la protección de los animales en el momento de la matanza. Las autoridades competentes deben preservar el bienestar de los animales e informar a la Comisión Europea sobre las actuaciones realizadas.
Documento resumido a partir del «Programa Nacional de Control de Determinados Serotipos de Salmonella en Pavos de Engorde y Reproducción 2025-2027, Versión 2026», publicado por la Subdirección General de Sanidad e Higiene Animal y Trazabilidad del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA).
Listado de vacunas contra Salmonella autorizadas en España (actualizado junio 2025)
Disclaimer / Aviso importante:
Este resumen ha sido elaborado por NeXusAvicultura.com a partir del documento oficial «Programa Nacional de Control de Determinados Serotipos de Salmonella en PAVOS de ENGORDE y en PAVOS REPRODUCTORES 2025-2027, Versión 2026«, publicado por la Subdirección General de Sanidad e Higiene Animal y Trazabilidad del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA).
Tiene carácter informativo y no sustituye al texto legal que puede consultarse completo (53 páginas) en la web del MAPA.
Para saber más:
-. La Salmonella en avicultura
-. Normativa básica y generalidades de los Programas de Control de Salmonela
-. Página principal de Control de Salmonella en avicultura del MAPA
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