NeXusAvicultura
Artículo de análisis | 1 de abril de 2026 19:45 h
La Orden APA/300/2026, publicada hoy en el BOE, deja parcialmente sin efectos el confinamiento decretado en noviembre de 2025. Las aves de corral criadas al aire libre pueden volver a salir en la mayor parte del territorio, pero las explotaciones situadas en zonas de especial riesgo y vigilancia —definidas en los Anexos II y III de la Orden APA/2442/2006— mantienen el encierro. Con 16 focos en granjas, casi 3 millones de aves sacrificadas en 2025 y una presión vírica sin precedentes en Europa, la desescalada llega con un mensaje claro: la bioseguridad no admite relajación.
Regreso a la cría en libertad
El BOE del miércoles 1 de abril de 2026 (núm. 80) publica la Orden APA/300/2026, de 31 de marzo, firmada por el (todavía) Ministro Luis Planas Puchades (el gobierno de España ha postulado a Planas cómo Director General de la FAO). Su contenido operativo cabe en una sola frase: quedan sin efectos las medidas de confinamiento de la Orden APA/1288/2025, de 11 de noviembre, para todas las explotaciones situadas en municipios no incluidos en los Anexos II y III de la Orden APA/2442/2006.
En términos prácticos, las gallinas, pollos, pavos y demás aves de corral criadas al aire libre en la mayor parte de España pueden volver a salir de sus instalaciones a partir de hoy 1 abril 2026. Pero para los avicultores cuyos municipios figuran en las listas de zonas de especial riesgo (Anexo II) o de especial vigilancia (Anexo III), el confinamiento continúa vigente. En total, 1.201 municipios repartidos por todas las comunidades autónomas y las ciudades de Ceuta y Melilla permanecen bajo restricción.
El confinamiento general se levanta, pero el escudo regulatorio sigue activo en 1.201 municipios. La bioseguridad no es un interruptor que se apaga: es una cultura que se mantiene.
Por qué se levanta ahora y no antes
La propia Orden APA/300/2026 explica los tres factores que justifican la desescalada: la ausencia de detección de casos en aves silvestres en las últimas dos semanas, la previsión de subida de temperaturas (la primavera reduce la supervivencia del virus en el medio y disminuye la densidad de aves migratorias en humedales ibéricos) y la aplicación de herramientas de gestión del riesgo espacial de incursión del virus que el propio Ministerio ha desarrollado.
Hay un cuarto factor implícito: desde el 10 de febrero de 2026, España ha recuperado su estatus de país libre de influenza aviar de alta patogenicidad (IAAP) ante la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA), tras cumplir los 28 días sin focos activos desde la desinfección de la última explotación afectada. Mantener un confinamiento general sobre un país declarado libre de la enfermedad resultaba cada vez más difícil de sostener, tanto desde el punto de vista epidemiológico como político y comercial.
Con todo, la Orden incluye una cautela significativa: si la situación favorable persiste en las próximas semanas, se abordará dejar sin efectos en su totalidad la Orden APA/1288/2025, es decir, levantar el confinamiento también en los 1.201 municipios que hoy siguen restringidos. La puerta está abierta, pero el Ministerio se guarda el margen de maniobra.
La Orden abre la puerta a una desescalada total si la situación favorable se consolida.
Pero el MAPA se guarda el margen: nada de automatismos.
Cinco meses de confinamiento: la cronología de una temporada sin precedentes
Para dimensionar lo que hoy se levanta conviene repasar la secuencia de hechos. El 13 de noviembre de 2025, el MAPA decretó el confinamiento obligatorio de todas las aves de corral criadas al aire libre en España mediante la Orden APA/1288/2025. Una semana antes ya se habían activado las restricciones en las zonas de especial riesgo y vigilancia de los Anexos II y III de la Orden APA/2442/2006. La decisión respondía al agravamiento de la situación epidemiológica en Europa y a la acumulación de focos en España: entre julio y noviembre de 2025 se habían declarado 14 brotes en granjas de producción.
La temporada 2025-2026 ha sido, en términos de presión vírica ambiental, la peor de los últimos cinco años en Europa. El informe trimestral de la EFSA publicado en marzo de 2026 registró más de 2.100 detecciones de IAAP en aves silvestres, la cifra más alta para ese periodo desde que existe registro (2016), y casi 16 millones de aves de granja sacrificadas en 18 países del continente. En España, el balance final asciende a 16 focos en granjas (15 en 2025 y uno en enero de 2026), 165 detecciones en aves silvestres y seis en aves cautivas.
Los focos españoles se concentraron geográficamente en el eje Valladolid-Toledo-Lleida, con un impacto especialmente severo en explotaciones de ponedoras: la granja de Villalar de los Comuneros (Valladolid), con 760.000 gallinas ponedoras, o la de Bellpuig (Lleida), con 235.000, son ejemplos del potencial devastador de un solo foco. En total, España sacrificó en 2025 cerca de 3 millones de aves de granja, la cifra más alta jamás registrada en el país por esta causa.
Cerca de 3 millones de aves sacrificadas
en España en los 15 brotes de 2025:
la cifra más alta de la historia.
La IAAP ya no es un riesgo teórico.
Los 1.201 municipios que siguen confinados: ¿dónde y por qué?
La lógica de la restricción que permanece es puramente epidemiológica. Los municipios que siguen confinados son los que figuran en los Anexos II y III de la Orden APA/2442/2006, es decir, aquellos que rodean o incluyen humedales identificados como puntos críticos de concentración de aves acuáticas migratorias. Son las marismas de Doñana, el Delta del Ebro, la Albufera de Valencia, los Aiguamolls de l’Empordà, las lagunas de Villafáfila, la laguna de Gallocanta, las salinas de San Pedro del Pinatar y decenas más de embalses, charcas y riberas distribuidos por toda la geografía española.
El reparto por comunidades autónomas refleja esa correlación entre densidad de humedales, rutas migratorias y concentración de explotaciones: Castilla y León encabeza la lista con 250 municipios afectados, seguida de Cataluña (224), Andalucía (197), Comunidad Valenciana (138), Aragón (128), Extremadura (99), Galicia (40), Cantabria (31), Castilla-La Mancha (18), Comunidad de Madrid (16), Islas Baleares (14), Navarra (12), Región de Murcia (11), Principado de Asturias (8), País Vasco (6), La Rioja (6) y Canarias (1), además de Ceuta y Melilla.
Para los avicultores de estos municipios, la situación práctica no cambia hoy: sus aves deben seguir en interior, los depósitos de agua deben estar protegidos contra aves silvestres y las ferias y concentraciones de aves siguen prohibidas salvo autorización expresa. La Orden APA/2442/2006, con su catálogo de medidas de bioseguridad, sigue siendo la norma que gobierna su día a día.
PARA 1.201 MUNICIPIOS La Orden APA/2442/2006, con su catálogo de medidas de bioseguridad, sigue siendo la norma que gobierna su día a día.
La gran pregunta: ¿hasta cuándo?
La Orden APA/300/2026 da una pista: «de persistir dicha situación en las próximas semanas, se abordará dejar sin efectos en su totalidad» la orden de confinamiento. Es decir, si la primavera confirma la tendencia favorable —menos aves migratorias, temperaturas al alza, ausencia de nuevos focos—, el levantamiento podría extenderse a los 1.201 municipios restantes. La experiencia de la temporada 2024-2025 es un precedente: en abril de 2025 se levantaron las medidas preventivas en las zonas de riesgo y vigilancia tras una temporada mucho más benigna.
Pero la experiencia de la temporada 2025-2026 también deja una lección más incómoda. La EFSA documentó que el 82% de los brotes en granjas europeas fueron introducciones primarias desde fauna silvestre, no transmisiones entre explotaciones. La bioseguridad funciona para frenar el contagio granja a granja, pero no puede impedir que un virus que circula en millones de aves migratorias encuentre una rendija por la que entrar. La presión vírica ambiental del invierno 2025-2026 ha triplicado la del año anterior, y en Países Bajos se ha detectado por primera vez en la UE evidencia serológica de exposición a IAAP en ganado vacuno lechero, una señal de que el virus está ampliando su rango de hospedadores.
El 82% de los brotes europeos fueron introducciones directas desde aves silvestres.
La bioseguridad frena la transmisión entre granjas, pero no puede detener lo que vuela sobre ellas.
El debate pendiente: ¿vacunación sí o vacunación no?
Mientras Francia vacuna obligatoriamente a patos desde octubre de 2023, y Países Bajos avanza con ensayos de campo que demuestran eficacia de vacunas como VECTORMUNE AI (Ceva) y VAXXITEK HVT+IBD+H5 (Boehringer Ingelheim) en ponedoras comerciales, España sigue operando con un modelo exclusivamente basado en bioseguridad, vigilancia y sacrificio sanitario. El informe de la EFSA de marzo de 2026 señala que 14 de los 39 brotes franceses se produjeron en explotaciones de patos vacunados, con una mortalidad muy baja, y que ninguno de ellos tenía acceso al exterior.
Los datos son todavía insuficientes para conclusiones definitivas, pero la dirección apunta a que la vacunación reduce significativamente la gravedad de los brotes y la carga viral excretada.
¿Cuántas temporadas más puede sostener España un modelo basado en encerrar y sacrificar sin incorporar la vacunación como herramienta complementaria? La pregunta no la resuelve esta Orden, pero cada invierno la hace más urgente.
Lo que hoy se levanta es una medida cautelar extraordinaria.
Que nadie confunda desescalada con relajación.
Efecto inmediato: fin del confinamiento no equivale a fin de la amenaza.
El MAPA ha sido explícito en su comunicado del 1 abril: el levantamiento del confinamiento general no significa el fin de la amenaza.
La recomendación oficial es mantener y reforzar las medidas de bioseguridad en todas las explotaciones, no solo en las que siguen confinadas.
Desde el MAPA recomiendan también reforzar la vigilancia pasiva, notificar sin demora cualquier sospecha a los servicios veterinarios oficiales y aplicar con rigor los umbrales de alerta que define el artículo 7 de la Orden APA/2442/2006 :
caída de consumo >20%,
caída de puesta >5% en más de 2 días,
mortalidad >3% semanal
siguen siendo obligaciones vigentes para todos los avicultores españoles, estén o no en zona de riesgo.
La influenza aviar ha venido para quedarse como riesgo endémico. Lo que hoy se levanta es una medida cautelar extraordinaria; lo que permanece es el marco estructural de prevención y control. Que nadie confunda desescalada con relajación.
Fuente:
-. MAPA: El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación levanta el confinamiento de las aves de corral al mejorar la situación de riesgo de influenza aviar. Comunicado oficial 1 abril 2026.
Para saber más:
-. Influenza Aviar en NeXusAvicultura
-. El confinamiento obligatorio en España
-. Noticias sobre Vacunación de avicultores y personal en contacto con aves de producción para evitar riesgos de zoonosis.
-. Noticias sobre Vacunación de aves de producción para prevenir brotes de IA
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